时评｜抓住督导评价这个“牛鼻子”

义务教育均衡发展是党和国家战略，是民生之举、公平之要，在新时代中国特色社会主义伟大实践中，担当着重要历史任务。但部分地方政府推进力度不够，存在“科教文卫体，没钱办不起，不办也可以”的错误认识，没有把国家政策真正落实到位，使得班额过大、办学条件薄弱、教师队伍建设等成了“老大难”问题。

作为革命老区，也是经济欠发达地区，广东教育发展不平衡不充分问题较为突出。面对普及和高质量发展的双重压力，广东在义务教育均衡工作取得了重大进展，其探索和经验给了我们很多启示。

广东之所以能够快速推进义务教育均衡工作，在于抓住了督导评价这个“牛鼻子”，将督导评价制度真正落到了实处。

其创新之处一是压实党政“一把手”责任，并级级传导压力，层层落实责任。省委组织部与省政府教育督导委员会联合建立督导评价机制，将督导结果作为干部选拔任用及教育资金、项目安排的重要依据，并明确四类“一票否决”情形，通过激励有为与整肃不为，使党政“一把手”履行教育职责从被动变为主动。

二是多部门合力推动教育改革发展。广东将财政、发改、人社等10个部门纳入了省政府教育督导委员会，教育部门不再单打独斗，形成了全社会关注教育、重视教育的局面，征地、拆迁等单一部门难以推动的问题得到迅速解决。

三是实现了全链条监管，确保发现问题切实整改落实到位。建立“三督两单”机制，每次督查、督导后下发问题清单和整改责任清单，并对整改落实情况回头看，整改不到位不销账，打通了政策落实“肠梗阻”。

实践证明，广东通过创新和加强教育督导评价机制，改善了教育事业发展环境，极大助推了教育事业的发展，对于各地完善督导评价机制、推动义务教育均衡发展具有重要借鉴意义。

习近平总书记指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持把教育放在优先发展战略位置，夯实政府教育职责，城乡间、校际间发展不均衡问题就能够解决，办好每一所学校、让每个孩子享有公平而有质量的教育的目标就一定能实现。

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