幼儿园组织与管理学习笔记 幼儿园管理原则的含
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一、幼儿园管理原则的含义
一般地，“原则”就是指本质、基础，或基本的行动准则、规则，指导思想和基本要求等。
管理原则是指导管理工作的行动准则。幼儿园管理原则是指为实现幼儿园的工作目标，正确处理管理过程中一系列矛盾、关系或问题的指导原则，是对幼儿园管理系统提出的基本要求，是幼儿园管理活动必须遵循的原则。幼儿园管理原则在总体上全面指导园所管理过程各环节、各种管理方式的运用、各项组织制度的建立，以及各项具体工作的管理活动等。
幼儿园管理原则是幼教管理实践的总结与概括，反映了幼教管理的客观规律。是管理理论的条理化、具体化。同时，在幼儿园管理实践中，管理原则是以工作准则的方式出现，对整个园所管理系统的工作起统摄和指导作用，使园所各项工作得以正常开展，并不断取得成效。
二、确立幼儿园管理原则的依据
制定科学的管理原则主要应考虑以下两个方面的问题：
1．依据教育与管理的基本规律
教育科学和管理科学所揭示的一般规律是我们认识园所管理规律的基本理论依据。园所管理既要遵循教育基本规律，又要遵循管理的基本规律，从而正确组织教育活动和行使管理职能，以有效地实现幼儿园的预定目标。如依据教育要为社会发展服务和教育要适应教育对象身心发展需要的规律。管理的基本规律包括整体优化、合理组合、开放与闭合统一及动态平衡、效益和人本原理。
（1）整体优化原理
管理是对组织活动而言的。任何一个组织要实现其目标，就要把组织的各种要素，如人、财、物、时间、信息等组合成为一个有机联系的整体系统。整体所具有的性质与功能不是各个要素所能取代的，整体工作并不是各个局部工作的简单相加，而是“大于多个孤立部分的总和”。整体使组织系统对外界环境具有适应功能，同时，对系统内部也具有自我调控的功能。因此，领导者在做管理工作时，必须有整体思路，以整体优化为目标。
组织的一切工作都要从整体出发，把组织的整体目标作为一切管理措施的出发点，并作为衡量管理成效的依据。组织的任何活动均不能偏离这个总目标。
由于组织的整体目标是建立在各个要素质量的基础之上的，因此，领导者应善于系统的工作，要了解各要素各项工作的差异与特点，了解其在总体中各自的地位与作用，能够从整体出发，全面规划，统筹安排，突出重点。如为了组织的总目标，在资源配置上有所侧重，从而发挥最优效益，实现整体优化。
（2）合理组合原理
组合是指按照一定的方式将各个要素组织起来形成整体。相对稳定的组合也称结构。系统内部由于排列方式不同，各个要素之间的相互关系不同，于是就形成了各式各样的结构。组合方式不同，其产生的效应必然各异。组合效应是从要素组合达到整体质的飞跃所产生的效果。合理的组合使组织具有有序性，提高聚合性，并对外界环境变化具有适应性，才能带来整体大于各个孤立部分的总和的效应。
（3）开放与闭合统一原理
开放与闭合是系统的属性，也是事物运动的两种方式。开放是指系统与系统之间，或系统与外界环境之间的相互作用，进行物资、能量、信息等的交流方式。开放对于改善系统自身的条件具有重要意义，系统在开放过程中才能得到必要的补充、修正和提高。因此，只有开放才有发展，组织在开放过程中才能不断进步、提高，而不能闭关自守、故步自封。闭合是指系统内部各个要素之间相互联系、相互制约和相互作用，构成一个连续的闭合回路。系统的闭合性可 以使其自身具有自我调控和自我完善的功能，从而提高管理的有效性。
任何一个组织都是处于社会之中，而不是孤立存在的，同时，每一个组织又作为相对独立的实体，管理者要处理好组织与外界各方面因素的关系以及组织内部各要素之间的关系，将开放与闭合统一，在开放中求发展，在闭合中求成效。
（4）动态平衡原理
事物都是处于运动发展和变化之中的。社会是一个动态的环境，环境的变化会对组织产生影响，有可能打破组织系统原有的有序、稳定和平衡的状态，带来一系列新的矛盾与问题。管理者要对组织进行调、、整顿和改造，建立起新的秩序，达到新的平衡。管理者应顺应时代潮流，掌握管理对象自身的规律，增强工作的预见性，在动的前提下，求得相对的稳定。任何消极的抵制变化，试图维持原有状态的做法都是徒劳无益的。
（5）人本原理
现代管理的核心和动力是人和人的积极性。一切管理都应以调动和激发人的积极性、做好人的工作为根本。人既是生产力中最活跃的因素，也是管理活动中最具有潜力的因素。人的能动性挖掘和发挥得如何，与管理成效成正比。领导者要注重人的工作，引导组织的成员明确整体目标、各自职责及其相互的工作关系，采取各种措施，激励各类人员的工作积极性，努力做好工作。
（6）效益原理
领导者和管理者在任何系统的管理中，都要讲求实效，要从社会的、经济的效益出发，为着实现组织的整体目标而努力。
效益和效率是有区别的。效率是用适当的方法，较多、较快地做事；效益则是与目标连在一起的，它要求用适当的方法做适当的事，即，目标明确，效率与效益呈正相关。正如这个公式所表明的：效益一目标方向X效率。良好的效益是在正确的目标指引下的高效率，是既符合社会经济的根本利益和发展方向，又有利于本组织发展的高效率。
2．以基本矛盾、关系的分析与调整为前提
幼儿园管理实践活动中，存在着多方面的复杂的关系，涉及一系列矛盾。对之加以分析，找出主要矛盾，对于揭示管理活动的本质联系，提出处理这些矛盾和关系的指导思想，概括出幼儿园管理原则，具有重要意义。
幼儿园管理活动主要涉及四大类关系或矛盾：
一是幼教机构与社会的关系h幼儿园不是孤立的社会组织，而是社会系统的有机组成部分，幼儿园教育和管理的各项活动都要与社会发生联系。举办幼教机构发展幼儿教育必须考虑社会的要求，了解和明确国家、社会对幼儿教育在人才培养目标、发展方向方面的要求，对幼儿园工作任务的要求；要考虑当地经济与人口状况，自然地理条件，民俗与社会风气及家长需要等因素，协调好幼儿教育与社会的关系。
二是工作与工作之间的关系。幼儿园管理活动需要协调和处理好两类工作关系。一类为横向的工作关系，即各部门所从事的不同内容的工作，如保教中心工作与总务后勤眼务，要使各项工作之间形成相互联系、相互制约与促进的关系；另一类为纵向的，即前后阶段的工作关系，它们之间应为相互联结、运转有序和不断递进的关系。
三是人与人之间的关系。组织中存在着各种人与人之间的关系，如组织中个体与个体的关系，个体与群体的关系，非正式的人际关系与正式的组织关系等。其中，最突出的是领导者、管理者与兼为管理对象同时又作为工作主体的广大教职工之间的关系。如当前要
正确认识和处理领导负责制与实行民主管理的辩证关系。
四是资源的投入与工作效果的关系。举办幼儿园，实现预定的工作目标，要有一定的人力、物力和资金等的投入，然而教育资源的投入与教育工作效果未必成正比。有效的管理一定要考虑其间的内在关系。
一般地，“原则”就是指本质、基础，或基本的行动准则、规则，指导思想和基本要求等。
管理原则是指导管理工作的行动准则。幼儿园管理原则是指为实现幼儿园的工作目标，正确处理管理过程中一系列矛盾、关系或问题的指导原则，是对幼儿园管理系统提出的基本要求，是幼儿园管理活动必须遵循的原则。幼儿园管理原则在总体上全面指导园所管理过程各环节、各种管理方式的运用、各项组织制度的建立，以及各项具体工作的管理活动等。
幼儿园管理原则是幼教管理实践的总结与概括，反映了幼教管理的客观规律。是管理理论的条理化、具体化。同时，在幼儿园管理实践中，管理原则是以工作准则的方式出现，对整个园所管理系统的工作起统摄和指导作用，使园所各项工作得以正常开展，并不断取得成效。
二、确立幼儿园管理原则的依据
制定科学的管理原则主要应考虑以下两个方面的问题：
1．依据教育与管理的基本规律
教育科学和管理科学所揭示的一般规律是我们认识园所管理规律的基本理论依据。园所管理既要遵循教育基本规律，又要遵循管理的基本规律，从而正确组织教育活动和行使管理职能，以有效地实现幼儿园的预定目标。如依据教育要为社会发展服务和教育要适应教育对象身心发展需要的规律。管理的基本规律包括整体优化、合理组合、开放与闭合统一及动态平衡、效益和人本原理。
（1）整体优化原理
管理是对组织活动而言的。任何一个组织要实现其目标，就要把组织的各种要素，如人、财、物、时间、信息等组合成为一个有机联系的整体系统。整体所具有的性质与功能不是各个要素所能取代的，整体工作并不是各个局部工作的简单相加，而是“大于多个孤立部分的总和”。整体使组织系统对外界环境具有适应功能，同时，对系统内部也具有自我调控的功能。因此，领导者在做管理工作时，必须有整体思路，以整体优化为目标。
组织的一切工作都要从整体出发，把组织的整体目标作为一切管理措施的出发点，并作为衡量管理成效的依据。组织的任何活动均不能偏离这个总目标。
由于组织的整体目标是建立在各个要素质量的基础之上的，因此，领导者应善于系统的工作，要了解各要素各项工作的差异与特点，了解其在总体中各自的地位与作用，能够从整体出发，全面规划，统筹安排，突出重点。如为了组织的总目标，在资源配置上有所侧重，从而发挥最优效益，实现整体优化。
（2）合理组合原理
组合是指按照一定的方式将各个要素组织起来形成整体。相对稳定的组合也称结构。系统内部由于排列方式不同，各个要素之间的相互关系不同，于是就形成了各式各样的结构。组合方式不同，其产生的效应必然各异。组合效应是从要素组合达到整体质的飞跃所产生的效果。合理的组合使组织具有有序性，提高聚合性，并对外界环境变化具有适应性，才能带来整体大于各个孤立部分的总和的效应。
（3）开放与闭合统一原理
开放与闭合是系统的属性，也是事物运动的两种方式。开放是指系统与系统之间，或系统与外界环境之间的相互作用，进行物资、能量、信息等的交流方式。开放对于改善系统自身的条件具有重要意义，系统在开放过程中才能得到必要的补充、修正和提高。因此，只有开放才有发展，组织在开放过程中才能不断进步、提高，而不能闭关自守、故步自封。闭合是指系统内部各个要素之间相互联系、相互制约和相互作用，构成一个连续的闭合回路。系统的闭合性可 以使其自身具有自我调控和自我完善的功能，从而提高管理的有效性。
任何一个组织都是处于社会之中，而不是孤立存在的，同时，每一个组织又作为相对独立的实体，管理者要处理好组织与外界各方面因素的关系以及组织内部各要素之间的关系，将开放与闭合统一，在开放中求发展，在闭合中求成效。
（4）动态平衡原理
事物都是处于运动发展和变化之中的。社会是一个动态的环境，环境的变化会对组织产生影响，有可能打破组织系统原有的有序、稳定和平衡的状态，带来一系列新的矛盾与问题。管理者要对组织进行调、、整顿和改造，建立起新的秩序，达到新的平衡。管理者应顺应时代潮流，掌握管理对象自身的规律，增强工作的预见性，在动的前提下，求得相对的稳定。任何消极的抵制变化，试图维持原有状态的做法都是徒劳无益的。
（5）人本原理
现代管理的核心和动力是人和人的积极性。一切管理都应以调动和激发人的积极性、做好人的工作为根本。人既是生产力中最活跃的因素，也是管理活动中最具有潜力的因素。人的能动性挖掘和发挥得如何，与管理成效成正比。领导者要注重人的工作，引导组织的成员明确整体目标、各自职责及其相互的工作关系，采取各种措施，激励各类人员的工作积极性，努力做好工作。
（6）效益原理
领导者和管理者在任何系统的管理中，都要讲求实效，要从社会的、经济的效益出发，为着实现组织的整体目标而努力。
效益和效率是有区别的。效率是用适当的方法，较多、较快地做事；效益则是与目标连在一起的，它要求用适当的方法做适当的事，即，目标明确，效率与效益呈正相关。正如这个公式所表明的：效益一目标方向X效率。良好的效益是在正确的目标指引下的高效率，是既符合社会经济的根本利益和发展方向，又有利于本组织发展的高效率。
2．以基本矛盾、关系的分析与调整为前提
幼儿园管理实践活动中，存在着多方面的复杂的关系，涉及一系列矛盾。对之加以分析，找出主要矛盾，对于揭示管理活动的本质联系，提出处理这些矛盾和关系的指导思想，概括出幼儿园管理原则，具有重要意义。
幼儿园管理活动主要涉及四大类关系或矛盾：
一是幼教机构与社会的关系h幼儿园不是孤立的社会组织，而是社会系统的有机组成部分，幼儿园教育和管理的各项活动都要与社会发生联系。举办幼教机构发展幼儿教育必须考虑社会的要求，了解和明确国家、社会对幼儿教育在人才培养目标、发展方向方面的要求，对幼儿园工作任务的要求；要考虑当地经济与人口状况，自然地理条件，民俗与社会风气及家长需要等因素，协调好幼儿教育与社会的关系。
二是工作与工作之间的关系。幼儿园管理活动需要协调和处理好两类工作关系。一类为横向的工作关系，即各部门所从事的不同内容的工作，如保教中心工作与总务后勤眼务，要使各项工作之间形成相互联系、相互制约与促进的关系；另一类为纵向的，即前后阶段的工作关系，它们之间应为相互联结、运转有序和不断递进的关系。
三是人与人之间的关系。组织中存在着各种人与人之间的关系，如组织中个体与个体的关系，个体与群体的关系，非正式的人际关系与正式的组织关系等。其中，最突出的是领导者、管理者与兼为管理对象同时又作为工作主体的广大教职工之间的关系。如当前要
正确认识和处理领导负责制与实行民主管理的辩证关系。
四是资源的投入与工作效果的关系。举办幼儿园，实现预定的工作目标，要有一定的人力、物力和资金等的投入，然而教育资源的投入与教育工作效果未必成正比。有效的管理一定要考虑其间的内在关系。
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