幼儿园组织与管理学习笔记 幼儿园总务管理的内
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一、办园条件的创设与改善
办园条件包括软件条件和硬件条件，总务管理中的办学条件主要是指硬件条件，即园舍、场地、设备设施等。适宜的园址、宽敞的场地、丰富的设备、安全的设施等物质条件，不仅有利于幼儿的健康，同时也是保证幼儿园各项活动顺利进行的必要条件。
《幼儿园管理条例》第8条规定：举办幼儿园应当具有与保育、教育的要求相适应的园舍和设施，而且必须符合国家的卫生标准和安全标准。幼儿园依据《条例》规定，按照幼儿生长的需要，从安全、卫生和教育的角度设置环境，修建房屋，安装设备和购置用具。
（一）办园条件设备的一般要求
房屋、场地、设备是办园最基本的物质条件，也是保证幼儿健康发展的必要条件，没有这些基本条件是不能举办幼儿园的。总务管理就是要为幼儿园创设良好的物质条件，使各种物质条件发挥更大的教育、教养作用。一般而言，对幼儿园物质条件创设的基本原则或要求主要有以下几点：
1．合乎安全、卫生与教育要求
幼儿年龄小，不足，缺乏自我保护能力，因此幼儿园的房屋、场地、设备等物质条件首先要符合安全、卫生与教育要求。如果让你评价幼儿园环境或请你为某幼儿园的环境进行设计，你应该如何下手，考虑哪些问题呢？首先就是环境的安全、卫生与教育功能。如楼梯的高低要符合幼儿身心发展特点、家具的棱角不能过尖、玩具要常消毒等。物质环境对幼儿具有潜移默化的影响，有些幼儿园只注重环境的是否美观、漂亮。而忽视了它是否安全、卫生与符合教育要求。
2．注重发挥现有条件的实际效用
幼儿园不仅要不断改善办园条件，更要抓住现有的条件，使其发挥最大的作用。幼儿园的房屋、设备和设施是为保育和教育的需要而配备的，如果将这些物质条件束之高阁或封闭起来，就失去了实际意义。如有的幼儿园新买的玩具锁在柜子里，有人参观或来客人时才拿出来，玩具成了摆设，没能发挥应有的教育作用；有的幼儿园购置的大型设备，平时盖起来，不让幼儿动，幼儿几乎没有机会玩。这些幼儿园虽然也配备了设备，但却没有发挥任何作用，这无疑是一种极大的浪费。因此，我们在分析办园条件时，不仅要注意有什么，需要增加什么，更要注意现有的设备的利用情况如何，潜力是否都挖掘出来了。幼儿园购置设备时，不要攀比，更不要盲目赶潮流，要实事求是，追求实效。
3．因地制宜，不断改善
我国幅员广阔，各地区的自然条件、经济发展水平极不平衡，这造成了办园条件的千差万别。根据我国的国情，我们只能对办园条件做基本规定，而不宜规定统一的、过细的标准，不能搞一刀切，而应分层要求，分类指导，逐步提高标准。当然，我们应动脑筋、想办法，结合当地发展水平与实际条件，不断改善幼儿园的物质条件。随着我国经济的飞速发展，各地幼儿园主管部门，要将幼儿教育放到一定的高度，不断改变以往条件不良的状况，逐步达到《规程》或当地教育行政部门规定的基本要求。幼儿园管理者要制定发展规划，采取切实措施，逐步改善办园条件。
4．开动脑筋，自己动手
幼儿园应在可能的范围内，发挥自主性，积极争取社会各方面的大力支持，发扬和利用社区和家庭资源。如一些废旧物品经过加工改造，可以废物利用。同时，更要充分发挥教职工的主观能动性，多想办法，创造条件，为不断提高保教质量提供较好的物质保证。在计划经济下，幼儿园习惯于等、靠、要的管理模式，缺什么就向上级部门伸手要，依赖思想严重，随着市场经济的推进，更多的幼儿园将走上自负盈亏、自我发展之路。另外，在许多条件下，并非有钱就能办好事情。我们可以充分发挥教职工的创造性，利用当地资源、乡土材料与废旧物品，变废为宝，为我所用。例如，一些幼儿园用废轮胎做秋千，用加工好的大树叉做攀登架，用创平的木头做平衡木，为幼儿创造了生动活泼、趣味横生的大肌肉活动和体育锻炼条件。教师还可以收集各种废旧物品自制各种玩具，特别是能活动、多变化的玩具材料，使幼儿可以充分开展游戏。
（二）对环境设置与管理的具体要求
1．幼儿园的环境设置
幼儿园在选址时，应考虑到影响幼儿生长发育的各种因素，包括大自然在内的周围环境，一般应设在居民区，远离铁路、工厂区等，幼儿园应建在清洁、安全、安静、无污染的地区。园舍基地应选择地势平坦、场地干燥坚实、易于排水的地段。
2．建筑形式与格局
幼儿园建筑可以是平房，也可以是楼房。楼房不要超过三层。幼儿园要有活动场地，如果地方小，也可建在顶层平台上，但平台一定要有护栏，要保证幼儿的安全。幼儿活动的场地要有阳光。房舍的方向以向南或向东为宜，可以保证活动室有充足的阳光。房屋建筑宜采用较集中的形式，以便尽可能提供充足的户外活动场地。应以建筑安全、阳光较好作为幼儿园房舍的最起码的条件。
3．场地条件
幼儿园应有足够的场地，人均面积应达到3平方米。因为幼儿不仅要在室内学习、活动，还要在室外接受教育和训练，以及游戏和活动。此外，幼儿园每个班都应有位于活动室附近的户外活动场地，班与班之间的活动场地最好隔开，这样一旦传染病流行。便于管理。活动场地可设沙坑，也可设置固定的、大型的运动器械。如果幼儿园的公共场地面积小，那就要想办法提高场地的利用率。如组织各班轮流活动；较大一些的幼儿可带到附近的公园或小区。户外活动场地要平坦、干净、无尘土，且应略高于周围地面，带有可排泄雨水和雪水的斜坡。
户外活动场地应注意美化和绿化。可以种树养花，栽种一些冠较大宜成活的树木或攀缘植物，能提供较大树荫。有条件的幼儿园可开辟儿童种植园地，种植一些土豆、黄瓜，也可饲养一些小动物，为幼儿提供护理、观察的机会和条件。
4.房舍的安排和使用
幼儿园一般每班有一间活动室。根据本国的实际情况，活动室可兼做卧室，以便节省空间，充分利用场地，开展各类活动。有条件的幼儿园每班可有单独的用房，包括活动室、卧室、盥洗室（卫生间）。应设儿童专用厕所，厕所要明亮、通风、清洁、无臭味，蹲坑大小要适合幼儿，位置要方便幼儿进出和便于教师照料c应有适宜的盥洗设备，使用流动水，水龙头高度要便于幼儿使用。
教职工的用房如办公室、厕所、厨房等应与儿童的分开，以保证安全和避免传染病。
5.活动室与室内设施及其安排
活动室以向南或向东、自然采光好的房间为宜。室内空气要流通，最好对侧设窗，使空气对流；还可以设气窗，便于迅速通风换气。保持室内空气新鲜。活动室面积应达人均1．5平方米，条件好的可达2平方米以上。家具设备的摆放要合理，使幼儿有充足的活动空间，同时有利于空气流通和便于清扫。室内应为幼儿配备适宜的家具和卫生用具。家具设备的构造、样式、数量、布局与使用方法应有一定的要求，要考虑适合幼儿生理心理发展和年龄特点，同时要便于保教人员的工作。
桌椅的数量与样式要便于幼儿的生活与活动，要保证采光，且避免相互干扰；其高度和构造要有助于幼儿保持正确坐姿，不易疲劳。桌子的高度应以幼儿端坐、肘部弯曲、前臂平放桌面上两肩平齐为宜，并应与椅子的高度相配套。椅子的高度应等于幼儿膝部到小腿和脚跟的长度，即当幼儿贴近椅背端坐时，双脚可平放在地面上。一般地，身高相差10厘米以内的幼儿使用同一规格的桌椅。因此，小班的桌椅高度宜与中、大班有所不同，有条件的还可在各班依据幼儿身体高矮差异情况，设有不同尺寸的桌椅。
玩具架、图书架等设施一般高度以便于幼儿选择、取放材料为宜，二者均为开放式，不必做门及抽屉。
床以使用木板床为宜，要按幼儿人数设床位。高度应方便幼儿上下。可设壁床、折叠床或垫子等，用时展开，用完收起，节省和充分利用活动室空间。可以要求家长配备适合幼儿用的规格较小的被褥等，教会幼儿学习自理。
有条件的幼儿园可设置幼儿的衣被鞋帽柜，新建园最好采用墙内壁柜的设计，以减少占地面积。柜子的高度以适合幼儿自己取放为宜，也可以提供挂钩让幼儿放置个人用品。
活动室的卫生生活设施如饮水设备、水桶、水杯架、毛巾架等的高度要适合于幼儿自己取放、使用。幼儿应有个人专用物品，如毛巾、水杯等，可贴上标志并固定位置。设置镜子，教会幼儿检查自己的仪表，注意清洁整齐。
衣柜、玩具架及卫生设施等宜摆放在活动室的固定位置。这样不仅便于幼儿使用，还有利于良好习惯的养成。室内设置家具应较坚固，表面较光滑。桌椅角、橱柜角等可以做成圆形，以免碰伤幼儿。室内不要有多余的物品，以免占据空间影响幼儿活动。
6．活动室玩具图书的配备
幼儿园可以以班级为单位为各班活动室配备数量较充足、种类较齐全多样的玩具材料。如玩角色游戏的娃娃、家具、炊具、餐具等，进行建筑结构游戏的各种型号、规格的积木、积塑，进行操作和智力活动的穿珠、套叠玩具、拼图、七巧板、配对图片、棋类玩具等，开展体育活动或活动性游戏的球类、跳绳、沙包、塑环等材料，还可以提供音乐玩具等。给幼儿提供的玩具，第一，要符合幼儿的年龄特点。不同年龄班的幼儿应有所不同，如小班的玩具材料数量要多，体积要大；中大班的则应较复杂些，便于幼儿探索。第二，要具有教育功能。玩具的价值不是以其价格体现的，关键看是否能引起幼儿的兴趣，激发他们的创造性。有许多废旧物品或边角料等，不定型，可变化性大，为幼儿创造提供了极大的想像、创造空间。因此在配备玩具时，不宜追求精致和豪华。第三，玩具材料应放在幼儿看得见、摸得到的地方，便于幼儿选取，并可训练他们
学习收放玩具。第四，要注意玩具的卫生和安全问题。提供的玩具材料不要有尖锐棱角，如有破损要及时修补完整，以免使用时发生危险。玩具要经常清理消毒，使用时。要注意培养幼儿爱护玩具，轻拿轻放，避免损坏。
各班要有一定数量的图书，以印刷清晰、色彩明快、纸张结实为宜。应将图书摆放在较低矮且开放的书架上，便于幼儿自由选择阅读。图书宜分类放置，便于幼儿取放，同时学习分类整理。书架上的图书要定期更换，可以组织班级之间交换图书，也可以鼓励幼儿轮流将自己的书带来，让大家阅读，充分发挥教育作用。图书数量可根据本国条件人均达0.5～3册以上。
（三）场地、房舍的维护
场地、房舍的维修很重要。房舍设备与大型的器械等是幼儿园的不动产，通过维修、保养既可以延长其使用寿命，又能确保使用安全。总务部门要重视这项工作，以便充分发挥这些教育资源的作用。
1．房舍、设备的保养维修
房舍、设备的保养维修包括对房舍内外墙、地板、天花板、房顶、门窗的检查整修，以及对室内设施如供暖设备、上下水管道及家具的维修。应加强对各类用房的保养与管理，建立制度，制定计划，采取有效措施定期整修，保持房屋和各种设备的整洁完好。
2.场地的管理
场地的管理主要是检查和保养维修两项工作。要经常检查排水渠道是否畅通，体育活动场地和游戏场地雨后要迅速清理；要经常进行安全检查，定期维修。场地上的运动器械要避免失修状态，否则幼儿的安全就得不到保证。
3．场地清洁与环境卫生
要注意保持场地清洁，及时清除污物。经常清扫尘土、积雪和落叶等，天气干燥时宜洒水清扫。幼儿园应建立室内外环境清扫制度，可以采取责任到人、分片包干的措施，每天一小扫，每周一大扫，定期检查，为幼儿提供一个清洁卫生、美观舒适的生活环境。
二、财务管理
古人云；“财是庶政之母”。没有必要的“财”。组织的生存与发展将成为一句空话。对财的管理主要是指对钱财、资金的管理。在计划经济条件下，幼儿园的经费全部由上级行政主管部门划拨，对财的管理工作相对比较简单，加之经济活动较少，许多园长理财的意识和能力都比较弱。随着市场经济的推进，上级主管部门将减少，甚至停止给幼儿园拨款，要求幼儿园自筹资金，一自己养活自己，这必然增加了幼儿园的经济活动，导致幼儿园的财务管理比以前复杂了，这就要求园长不仅要懂业务，还要懂经济，要了解财务管理工作的规律。
（一）管理内容
幼儿园对财务的管理包括以下方面：
1．积极筹措资金、资金是财产管理的主体．没有资金，财产管理也就不存在了。以前，幼儿园的经费主要来自上级行政主管部门，幼儿园的生存与发展同上级行政主管紧密相联。上级行政主管部门的领导重视、经济实力雄厚，幼儿园的日子就比较好过；上级行政主管部门不重视或经济实力较弱，幼儿园的生存就比较艰难。一般来说，在计划经济体制下，幼儿园既撑下死，也饿不死。随着我国大中型企业的改革，行政机构的调整，许多幼儿园的上级行政主管部门自身难保，与幼儿园脱钩，给幼儿园“断奶”是发展的必然趋势。以后，大部分幼儿园的经费要靠自筹，筹措资金将成为园长一项十分艰巨的任务。资金来源将会有多种渠道，主要有托儿费、赞助费、其它创收，其中主要以前两项费用为主。幼儿教育是一项教育事业，因此通过提高教育质量吸纳资金是筹措资金最主要的渠道。园长有责任开通吸纳资金的各种渠道，积极筹措资金。
2，合理分配资金。提高资金使用效率，是财务管理根本任务之一。幼儿园的各项工作对资金的需求不平衡，园长在支配资金时应本着照顾重点、兼顾一般的原则，将有限的资金合理分配，以确保幼儿园能稳步、高速、全面地发展。
幼儿园经费支出项目主要有人员费和公用费两项。人员费也就是大家常说的人头费，包括职工工资、奖金、医疗费等；公用费包括办公费、业务培训费、水电煤气费、维修费、设备费、资料费等。
为了做好经费分配工作，关键要把好预算关。加强对资金使用的计划管理。第一，分清主次，保证重点，将幼儿园的各项工作按照轻重顺序排列好。首先要保证最重要的事情的完成。什么是最重要的情况呢？评判的标准是什么？最重要的事情是指那些直接影响幼儿园目标实现的事。其次，要考虑到特殊需要。预算要留有余地，不要计划得太满。第三，要有规范的预算程序，即由财务人员制定，园务会讨论通过，最后由园长审批。
3．健全财务制度。要使财务管理有章可循、有据可依、杜绝漏洞、合理支出，必须建立和健全财务制度。如各项经费入账制度、报销制度、财务和出纳制度、财产分类制度等。财务制度既要严格，又要合理；既要相对稳定。又要根据实际情况进行必要的调整和修改。
4．加强财务监督。加强财产审计监督和财务检查，避免盲目花钱、不讲经济效益的情况。幼儿园的资金来之不易，必须加强监督、严格管理，杜绝出现损公肥私、贪占挪用等违法乱纪行为。
（二）注意事项
随着幼儿园经营活动的增加，幼儿园管理人员必须学习财务管理知识，使有限的资金发挥最大的效益。为此，在财务管理工作中应该注意的事项有；
1.处理好收入与支出的平衡。每年做好预决算；分析收入与支出的情况，不断总结收支平衡中存在的问题，积极探索幼儿园经费使用特点，摸索出幼儿园资金分配和运用的规律。
2.处理好投入与产出之间的关系。幼儿园投入与产出的关系是指培养人才的质量数量要求和工作成果的关系。教育成本与生产成本不同，它是一种软性因素，不像生产成本那样可以测量，所以容易被忽视。在进行成本核算时要注意将教育成本纳入到财务管理之中，科学地计算成本，充分发挥各种资源的优势，努力降低成本，挖掘教育资源的潜能，使其发挥最大的效能。有些幼儿园盲目追求高档次，不注意投入与效益的关系，如将幼儿园室外大面积铺上大理石，致使幼儿园的绿地和花草减少，人为地将幼儿与大自然隔绝起来。经济学有一条很重要的原理，就是以最小的投入获取最大的效益。
3.处理好开源与节流之间的关系。在市场经济条件下，开源已成为幼儿园一项十分艰巨的任务，园长不仅要考虑教育教学质量，还要考虑多种渠道筹措资金。开源要与节流结合起来，只开源不节流就成了败家子，开源是十分不易的，它凝聚着许多人的辛苦，应该珍惜它，而不能因为有钱就浪费，就大手大脚。一个不懂得节约的集体是不会有更大的发展的。相反。如果只知道节流，不善于开源的园长，也是不能适应市场经济发展的，这是一种十分被动的做法。因此，开源和节流缺一不可。它们是幼儿园财务管理的两大“法主”。
4.处理好长期目标与近期目标之间的关系。幼儿园应该有自己长远的规划，这些规划可能不是短期内可以实现的，它需要长期的过程。如师资队伍的建设，这不是短期内可以完成的。教师数量的增加不等同于师资队伍的建设，师资队伍的建设包括更广泛的内涵，其中提高教师的素质与水平是最核心的问题。因此平时就要注意教师队伍的建设，要有计划，有投入。不要认为它周期长、不易见效，就不给予投入，眼睛只盯着那些短、平、快的项目，例如装修、购买大型玩教具。既要有远见，又要解决好当前出现的问题。财务预算要处理好长期目标与近期目标的关系。
三、物品管理
对物品的管理是指幼儿园对各种物质条件的管理，包括环境、房舍、玩教具及其它物品。对物的管理是总务后勤管理工作中一项十分重要的内容，也是一项比较繁琐的工作。
（一）管理的内容
1.对环境的管理。环境是幼儿园的门面，环境管理的如何直接影响着幼儿园的形象。幼儿园的环境应该是清洁、安全、美化、充满童趣的。幼儿园的环境包括室内环境和室外环境。
室内环境要根据各年龄班幼儿的不同特点进行布置，要有幼儿的参与。材料的摆放要适合幼儿动手操作，材料的数量要多、种类要丰富。环境布置要有动感，可以根据需要进行改变和调整。比如。春天应该是春天的景象，秋天是秋天的景象，不能已经是夏天了，墙壁还挂着堆雪人的图画，这是十分下和谐的。环境不是摆设，它应为教育服务，成为教育的重要手段之一。
室外环境要尽量扩大绿地面积，做好绿化工作。让幼儿置身于充满生机的自然环境中。另外，室外环境要有总体规划，大型玩具的摆放要整齐、错落有致。有条件的幼儿园可以开辟幼儿种植园、动物饲养角，为幼儿提供观察、饲养的机会。对大型玩具要定期维修，保证幼儿安全。各玩具在摆放时要间隔一定的距离，以免离得太近，幼儿玩时，由于拥挤而发生危险。
2.对房屋的管理。房屋要配套，主要包括活动室、寝室、卫生间。房屋的装修要美观、实用、方便。而有些幼儿园盲目地追求豪华、不考虑教育特点的做法是不可取的。对房屋要定期维修，以免发生危险。要充分发挥房屋的使用率，尽量不造成浪费。比如寝室利用率不高，可以做一些柜子床，平时将卧具收起来，房子可做活动室，幼儿睡觉时，再将柜子打开，这样就提高了寝室的使用率。
3．对玩教具的管理。幼儿园各班应配备一定数量和种类的玩具，若有条件可以多配一些，基本能保证班里的孩子人手一份。目前，市场上的玩具很多，价钱较贵，幼儿园要量力而行。买不起进口的玩具，可以买国产玩具，甚至也可以收集废旧物品，只要安全。无污染即可。玩具应摆放整齐，定期检查，定期清洗，经常清毒。要注意培养幼儿自己收拾、整理玩具的习惯和能力。要教育幼儿爱护玩具，不乱扔乱摔。
各园应有存放教具的地方，井要有专人管理。各类教具应根据教学需要可按作业、游戏、劳动等分类编号，分柜陈设。作业可按不同主题活动或各学科分类，做到件件有固定位置，存放方便，便于取用和复原。分类柜上应贴上编号或教具名称，编号或教具名称要醒目，以便于寻找。
4．对图书资料的管理。有条件的幼儿园都设有图书资料室。图书资料室是用来存放报刊杂志、教学参考书、种类图书以及各类工作计划和总结的地方。没有条件设图书资料室的幼儿园，可将图书资料室与教师备课室结合使用。图书资料室应有专人负责管理，在管理上应做到；①定时开放图书资料室。图书资料室的钥匙应由图书管理人员掌管，并在规定时间内开放。②图书资料室要保持干净、整齐、安静。图书资料应分类存放，摆设有序、整齐，使读者一目了然，查阅方便。③严格执行图书资料借还制度。
5．对其它物品的管理。幼儿园管理的物品很杂，除玩教具外，还有一定数量的食品、生活用品和办公用品。这些物品应有专门的地
方和专人管理，要制定相应的管理制度。
物品采购制度 建立健全的物品采购制度是物品管理的重要环节。具体内容有：①及时、按时报账。要求采购员按照会议规定的时间报账，不得拖延，否则迫究责任。②遵守“一清”、“二结”的规定。采购制度应规定采购员报账要日清、周结、月结，使账不积压，以免丢失或忘记。③手续健全，符合财务要求，数额精确，不可含糊。④物品采购要保证质量，不得行贿受贿。⑤公私分明。不给私人代购东西，更不能将公家的东西划为己有，一旦发现应给予严厉处罚。
验收制度 各类物品验收后才能人库。新购入的物品赁发票人账，管理人员要核对发票的物品品种、数量、质量，并严格把好验收关；管理人员对购买的物品要登记；在购买物品时要注意多比较，尽量做到物美价廉；另外，一次不要购买太多，以免积压，造成浪费。购买物品要有计划性，不要临时“抱佛脚”，想起什么买什么。
严格物品供应制度 幼儿园的物品繁多，为了保证物品及其供给，应该建立物品供应制度。其基本内容为：①定专人负责物品供应工作。各部门、各班级所需物品的种类、数量应由负责人统一登记、分配。②定时供应物品。由于物品种类繁多，各部门需要的物品又不同，很难统一发放解决，所以每大应安排1～2小时领取物品，这样可以随时满足各部门对物品的需求。③定量供应。物品供应不是无限量的，物品供给员要根据各部门、各班级的实际需要发放物品，若不够可填写物品申请表交给供应员。供应员要严格按照国内规定分发物品，决不能用公家财产做人情。④及时保证物品供应。物品供给员每日、每周、每月都应有物品供应计划，并做好各类物品供应表，这样，一旦发现哪类物品不足，就可以及时采购，不耽误使用。⑤建立领物登记簿。要求领取者填写物品领取的时间、种类、数量、姓名，这样便于核对物品的供应情况。
（二）注意事项
l．为教学服务。物是教学的物质保障，幼儿园对物的管理日的在于更好地搞好教学工作。总务管理人员要根据幼儿园教学要求，有计划地改善教学条件，在教学工作的各个阶段，保证所需要的各种教学设备用品供应，努力创造良好的学习和工作环境，使教师能够心情舒畅、专心致志地完成教学任务。幼儿园物品管理人员要多了解教学，掌握教学的实际需要，从而做到想教学之所想、急教学之所急。
2.勤俭节约。要精打细算,不铺张，不浪费，当好“管家”。要严格执行物品管理制度，使全园教职工都形成艰苦奋斗、勤俭办园的行为习惯。采购员采购物品时要货比三家，尽量多为幼儿园省钱。有些物品可反复使用，如纸张画完画后，还可用来折纸。
3．逐步走向社会化。目前是小单位办大社会，结果使单位负担过重。随着机构的调整，幼儿园的许多问题可以通过社会来解决。如物品的采购，可以通过电话联系，让商家提供上门服务，这样既节省了开支，也杜绝了不正之风的出现。
四、事务管理
幼儿园对事务的管理包括两大部分，即对一般事务的管理和对膳食的管理。下面就从这两方面进行阐述。
（一）一般事务的管理
对一般事务管理的内容包括许多方面，主要有招生编班工作、生活制度与作息时间的制定与编排、资料档案管理等。
1.招生编班工作
这方面工作具有较强的时间性。按照《规程》规定，幼儿园一般“每年秋季招生，平时如有缺额可随时补招”。招生数量与年龄通常依据本园规模和各方面条件确定。在当前市场经济背景下，幼儿园应考虑社会需要的多样化，积极挖掘自身的潜力，采取措施，发挥优势，满足当地社区和家长的需要。应贯彻相对就近入园的原则，做好当地招生工作。主要步骤为：
首先，拟定招生布告，说明招生园名，介绍国的基本情况、服务范围、特色等，说明招生人数、班级、招生年龄范围、招生日期，包括报名日期、发放通知日期等。园所要在地区或招生范围内张贴布告，供家长选择。
其次，组织招生报名工作。准备好报名单，由家长填写，招生时可了解幼儿的一些简单情况；发放体检表，要求家长带幼儿到指定医院体验，对体验合格的幼儿发放录取通知单。
再次，按录取名单编班，建立新生入园名册。班额要参照教育行政部门的有关规定并结合幼儿园实际情况决定。一般地，3岁以上年龄的幼儿是以1岁为限编班，也可以混合年龄编班；3岁以下则多以半岁为限编班。要建立全园幼儿名册及新入园幼儿个人资料，如健康卡、幼儿个人基本情况资料及幼儿家庭情况资料等。
对幼儿园现有班级要做好升班工作。对班级幼儿发展资料及班级资料要分类归档。如因需要调整更换班级保教人员，必须做好交接班工作。交接班的保教人员要对班级整体以及每个幼儿的身心发展情况、能力习惯、个性特点等方面及时作交代，注重相互沟通，了解掌握情况，以便师生之间尽快相互适应，顺利开展保教工作。
要做好开学前的各项准备．如必要的教具物质材料，包括幼儿生活用品、教师办公教学用品、种类表册等，还要清点班级的各种用品。
2.生活制度和一日作息时间、活动表的制定与编排
在编排生活制度和一日作息时间表时，要在考虑园所班级数、场地等实际条件的基础上，根据幼儿年龄特点加以制定。作息时间一般要根据季节加以调整。幼儿一日活动的安排要科学合理，动静结合，室内外结合，集体活动、小组活动与自由活动要交替进行，活动的安排要有利于教育方针的贯彻和游戏活动的开展。
3．档案资料建设
过去，幼儿园不大重视档案资料的建设。幼儿园档案资料是行政管理中一项十分重要的工作。档案资料是办园的文件资料，可以有利于领导和管理工作不断积累、摸索规律，保证工作的连续性，提高管理水平；教职工的业务档案可以帮助我们系统考察其文化、业务水平，有利于教职工队伍的建设。档案资料管理要建立相应的制度和措施，要充分发挥档案资料的作用，既要重视它的保留价值，更要重视它的应用价值。
幼儿园档案资料建设的内容包括：（1）人事档案，如幼儿名册、教工名册、上级部门下发的文件、向上级部门上报的文件表册、本园各年或学期的各种工作计划与总结、园会议记录及工作检查记录、人员考勤记录、国务日志、园所历年大事记等等。（2）职工业务档案资料，如保教工作笔记，专题报告，发表或未发表的论文，老师创作的教材、玩具，以及评价与奖励资料等等。（3）图书、玩教具资料等。（4）分类档案，包括保健工作档案、财会档案、财产资料表册等。
档案多，如果管理不善，会给工作带来许多不便。因此可以采取分层管理的办法，即将档案分出层次，由各不同管理层次人员分别管理。如幼儿园人事文书及职工业务档案，由团长管理；教研组长和班长管理近期的和日常的教养计划、总结，以及相关的会议资料等，如班务会议、教研会议记录、对这些工作应按照保教工作的阶段性，按期如每学期或每年加以整理汇总，编排归档。
图书、玩教具资料的管理可以配备专职或兼职人员，将资料分类存放，并建立图书资料的收发、借还制度。
4.其它事务性工作
幼儿园事务性工作还包括许多琐事，其中，有一些工作是季节性的，如防寒、防暑等，另外，还包括要建立值班制度，如排好值班表等。
（二）幼儿膳食管理
膳食管理是幼儿园总务管理工作中的重要组成部分，总务部门必须与卫生保健部门协作配合，做好这项关系到幼儿健康的工作。
1.为幼儿提供合理的营养膳食
（1）制定食谱，平衡膳食。膳食管理首先要计划膳食，通过制定食谱，使幼儿能够从每日膳食中得到符合标准的各种营养素，保证其生活需要，同时也便于有计划地供应幼儿的膳食。如何制定合理的食谱？主要应依据以下原则：
①选择营养价值较高的各种食物，通过合理搭配，使幼儿能够得到足够的热量和营养量，满足其生长和活动的需要；
②幼儿每日摄入的食物中所含蛋白质、脂肪、碳水化合物之间要有合理的比例，应各占热量的12％～15％，25％～30％，55％～60％；
③幼儿每日所需蛋白质中，动物蛋白质与植物性蛋白质应各占50％。
制定食谱时，首先要参考伙食标准，以确定八大类食物的合理进食量，进行营养摄入量的计算；再按早餐、午餐、晚餐及午点各占热量的30％、40％、25％、5％左右的比例分配在三餐一点中。要结合当地饮食习惯、季节和市场供应情况选择八大类食物，科学搭配，制定出代量食谱。
食谱的制定还要干稀搭配，荤素搭配，粗细调剂和甜咸搭配，应少让幼儿吃甜食和油炸食物。根据这些考虑，将各种食物以主副食形式合理地安排在一周五天的三餐一点中，使之成为一份营养平衡的周食谱。食谱应每周更换一次。
（2）计量制作，烹制合理
幼儿伙食要注意计量制作，每日依幼儿实际出勤人数计算当日本副食品用料的分配量进行烹调制作。要注意掌握幼儿每餐实际进食量和对食物的兴趣。
2．规范操作环节
搞好幼儿膳食，必须重视各项工作的操作制度的建立与执行，规范操作环节。要严格遵循国家卫生部、商业部有关饮食卫生规范要求的“五四制”，即由原料到成品实行“四不”制度；成品存放实行“四隔离”；用具实行“四过关”；环境卫生采取“四定”办法；个人卫生做到“四勤”。做到责任到人，措施到位，如由专人按需采购食品，不买变质食物；专人验收食物的质与量，建立验收制度；库房由专人管理，建立出入库账目。主食品验收后入库，库存不宜过多。粮油、糖等食品按需领取；膳食烹制后，有专人检验质量等。
园领导和保健医要深入伙房了解膳食状况，检查督促炊事人员认真执行制度，及时发现问题、并给予切实的指导。管理膳食一定要严格细致，避免因工作疏忽可能给幼儿的健康和安全带来的危害。
3.建立伙委会
建立伙委会，可以加强对膳食管理的监督，从而不断地改进膳食管理工作。伙食管理委员会应由伙食负责人、保健医、班级保教人员及家长组成，并在园长领导一卜工作。伙委会要督促各项操作制度和卫生制度的执行；经常下班了解幼儿膳食情况和幼儿进餐情况，听取各方面意见；要定期研究改善幼儿伙食，使幼儿吃好，健康发育；伙委会还应责成财会人员定期向家长公布膳食账目，争取家长的监督。
4.对膳食做出分析评价
膳食分析的目的在于了解幼儿每人每日从膳食中摄取的热量和各种营养素的数量与比例是否能够满足其生理需要。定期进行膳食调查分析，掌握幼儿营养状况和发育水平，及时发现问题，采取适当措施，改进幼儿膳食营养状况。
膳食分析可从以下方面入手：
（1）各类食品摄入总量的分析。分析每日各类食品摄入量是否平衡，食谱安排是否合理。
（2）各类营养的一日摄入量分析。将谷类营养素与供给量作比较，了解是否达到营养的需要。
（3）热量、营养素来源的分析及营养素比例的分析。如分析蛋白质来源于动物食物、豆类食物、谷类食物及其他植物性食物的比例，分析蛋白质 脂肪、碳水化合物的比例是否适当等。
此外，还可以进一步结合膳食分析调查和幼儿定期体格检查、生化检查，对幼儿的营养状况做出评价，为幼儿膳食计划的制定与营养状况的改善提供依据与指导。
膳食调查和评价工作由保健医或保健员负责，应定期向国所领导和伙委会汇报调查结果。
办园条件包括软件条件和硬件条件，总务管理中的办学条件主要是指硬件条件，即园舍、场地、设备设施等。适宜的园址、宽敞的场地、丰富的设备、安全的设施等物质条件，不仅有利于幼儿的健康，同时也是保证幼儿园各项活动顺利进行的必要条件。
《幼儿园管理条例》第8条规定：举办幼儿园应当具有与保育、教育的要求相适应的园舍和设施，而且必须符合国家的卫生标准和安全标准。幼儿园依据《条例》规定，按照幼儿生长的需要，从安全、卫生和教育的角度设置环境，修建房屋，安装设备和购置用具。
（一）办园条件设备的一般要求
房屋、场地、设备是办园最基本的物质条件，也是保证幼儿健康发展的必要条件，没有这些基本条件是不能举办幼儿园的。总务管理就是要为幼儿园创设良好的物质条件，使各种物质条件发挥更大的教育、教养作用。一般而言，对幼儿园物质条件创设的基本原则或要求主要有以下几点：
1．合乎安全、卫生与教育要求
幼儿年龄小，不足，缺乏自我保护能力，因此幼儿园的房屋、场地、设备等物质条件首先要符合安全、卫生与教育要求。如果让你评价幼儿园环境或请你为某幼儿园的环境进行设计，你应该如何下手，考虑哪些问题呢？首先就是环境的安全、卫生与教育功能。如楼梯的高低要符合幼儿身心发展特点、家具的棱角不能过尖、玩具要常消毒等。物质环境对幼儿具有潜移默化的影响，有些幼儿园只注重环境的是否美观、漂亮。而忽视了它是否安全、卫生与符合教育要求。
2．注重发挥现有条件的实际效用
幼儿园不仅要不断改善办园条件，更要抓住现有的条件，使其发挥最大的作用。幼儿园的房屋、设备和设施是为保育和教育的需要而配备的，如果将这些物质条件束之高阁或封闭起来，就失去了实际意义。如有的幼儿园新买的玩具锁在柜子里，有人参观或来客人时才拿出来，玩具成了摆设，没能发挥应有的教育作用；有的幼儿园购置的大型设备，平时盖起来，不让幼儿动，幼儿几乎没有机会玩。这些幼儿园虽然也配备了设备，但却没有发挥任何作用，这无疑是一种极大的浪费。因此，我们在分析办园条件时，不仅要注意有什么，需要增加什么，更要注意现有的设备的利用情况如何，潜力是否都挖掘出来了。幼儿园购置设备时，不要攀比，更不要盲目赶潮流，要实事求是，追求实效。
3．因地制宜，不断改善
我国幅员广阔，各地区的自然条件、经济发展水平极不平衡，这造成了办园条件的千差万别。根据我国的国情，我们只能对办园条件做基本规定，而不宜规定统一的、过细的标准，不能搞一刀切，而应分层要求，分类指导，逐步提高标准。当然，我们应动脑筋、想办法，结合当地发展水平与实际条件，不断改善幼儿园的物质条件。随着我国经济的飞速发展，各地幼儿园主管部门，要将幼儿教育放到一定的高度，不断改变以往条件不良的状况，逐步达到《规程》或当地教育行政部门规定的基本要求。幼儿园管理者要制定发展规划，采取切实措施，逐步改善办园条件。
4．开动脑筋，自己动手
幼儿园应在可能的范围内，发挥自主性，积极争取社会各方面的大力支持，发扬和利用社区和家庭资源。如一些废旧物品经过加工改造，可以废物利用。同时，更要充分发挥教职工的主观能动性，多想办法，创造条件，为不断提高保教质量提供较好的物质保证。在计划经济下，幼儿园习惯于等、靠、要的管理模式，缺什么就向上级部门伸手要，依赖思想严重，随着市场经济的推进，更多的幼儿园将走上自负盈亏、自我发展之路。另外，在许多条件下，并非有钱就能办好事情。我们可以充分发挥教职工的创造性，利用当地资源、乡土材料与废旧物品，变废为宝，为我所用。例如，一些幼儿园用废轮胎做秋千，用加工好的大树叉做攀登架，用创平的木头做平衡木，为幼儿创造了生动活泼、趣味横生的大肌肉活动和体育锻炼条件。教师还可以收集各种废旧物品自制各种玩具，特别是能活动、多变化的玩具材料，使幼儿可以充分开展游戏。
（二）对环境设置与管理的具体要求
1．幼儿园的环境设置
幼儿园在选址时，应考虑到影响幼儿生长发育的各种因素，包括大自然在内的周围环境，一般应设在居民区，远离铁路、工厂区等，幼儿园应建在清洁、安全、安静、无污染的地区。园舍基地应选择地势平坦、场地干燥坚实、易于排水的地段。
2．建筑形式与格局
幼儿园建筑可以是平房，也可以是楼房。楼房不要超过三层。幼儿园要有活动场地，如果地方小，也可建在顶层平台上，但平台一定要有护栏，要保证幼儿的安全。幼儿活动的场地要有阳光。房舍的方向以向南或向东为宜，可以保证活动室有充足的阳光。房屋建筑宜采用较集中的形式，以便尽可能提供充足的户外活动场地。应以建筑安全、阳光较好作为幼儿园房舍的最起码的条件。
3．场地条件
幼儿园应有足够的场地，人均面积应达到3平方米。因为幼儿不仅要在室内学习、活动，还要在室外接受教育和训练，以及游戏和活动。此外，幼儿园每个班都应有位于活动室附近的户外活动场地，班与班之间的活动场地最好隔开，这样一旦传染病流行。便于管理。活动场地可设沙坑，也可设置固定的、大型的运动器械。如果幼儿园的公共场地面积小，那就要想办法提高场地的利用率。如组织各班轮流活动；较大一些的幼儿可带到附近的公园或小区。户外活动场地要平坦、干净、无尘土，且应略高于周围地面，带有可排泄雨水和雪水的斜坡。
户外活动场地应注意美化和绿化。可以种树养花，栽种一些冠较大宜成活的树木或攀缘植物，能提供较大树荫。有条件的幼儿园可开辟儿童种植园地，种植一些土豆、黄瓜，也可饲养一些小动物，为幼儿提供护理、观察的机会和条件。
4.房舍的安排和使用
幼儿园一般每班有一间活动室。根据本国的实际情况，活动室可兼做卧室，以便节省空间，充分利用场地，开展各类活动。有条件的幼儿园每班可有单独的用房，包括活动室、卧室、盥洗室（卫生间）。应设儿童专用厕所，厕所要明亮、通风、清洁、无臭味，蹲坑大小要适合幼儿，位置要方便幼儿进出和便于教师照料c应有适宜的盥洗设备，使用流动水，水龙头高度要便于幼儿使用。
教职工的用房如办公室、厕所、厨房等应与儿童的分开，以保证安全和避免传染病。
5.活动室与室内设施及其安排
活动室以向南或向东、自然采光好的房间为宜。室内空气要流通，最好对侧设窗，使空气对流；还可以设气窗，便于迅速通风换气。保持室内空气新鲜。活动室面积应达人均1．5平方米，条件好的可达2平方米以上。家具设备的摆放要合理，使幼儿有充足的活动空间，同时有利于空气流通和便于清扫。室内应为幼儿配备适宜的家具和卫生用具。家具设备的构造、样式、数量、布局与使用方法应有一定的要求，要考虑适合幼儿生理心理发展和年龄特点，同时要便于保教人员的工作。
桌椅的数量与样式要便于幼儿的生活与活动，要保证采光，且避免相互干扰；其高度和构造要有助于幼儿保持正确坐姿，不易疲劳。桌子的高度应以幼儿端坐、肘部弯曲、前臂平放桌面上两肩平齐为宜，并应与椅子的高度相配套。椅子的高度应等于幼儿膝部到小腿和脚跟的长度，即当幼儿贴近椅背端坐时，双脚可平放在地面上。一般地，身高相差10厘米以内的幼儿使用同一规格的桌椅。因此，小班的桌椅高度宜与中、大班有所不同，有条件的还可在各班依据幼儿身体高矮差异情况，设有不同尺寸的桌椅。
玩具架、图书架等设施一般高度以便于幼儿选择、取放材料为宜，二者均为开放式，不必做门及抽屉。
床以使用木板床为宜，要按幼儿人数设床位。高度应方便幼儿上下。可设壁床、折叠床或垫子等，用时展开，用完收起，节省和充分利用活动室空间。可以要求家长配备适合幼儿用的规格较小的被褥等，教会幼儿学习自理。
有条件的幼儿园可设置幼儿的衣被鞋帽柜，新建园最好采用墙内壁柜的设计，以减少占地面积。柜子的高度以适合幼儿自己取放为宜，也可以提供挂钩让幼儿放置个人用品。
活动室的卫生生活设施如饮水设备、水桶、水杯架、毛巾架等的高度要适合于幼儿自己取放、使用。幼儿应有个人专用物品，如毛巾、水杯等，可贴上标志并固定位置。设置镜子，教会幼儿检查自己的仪表，注意清洁整齐。
衣柜、玩具架及卫生设施等宜摆放在活动室的固定位置。这样不仅便于幼儿使用，还有利于良好习惯的养成。室内设置家具应较坚固，表面较光滑。桌椅角、橱柜角等可以做成圆形，以免碰伤幼儿。室内不要有多余的物品，以免占据空间影响幼儿活动。
6．活动室玩具图书的配备
幼儿园可以以班级为单位为各班活动室配备数量较充足、种类较齐全多样的玩具材料。如玩角色游戏的娃娃、家具、炊具、餐具等，进行建筑结构游戏的各种型号、规格的积木、积塑，进行操作和智力活动的穿珠、套叠玩具、拼图、七巧板、配对图片、棋类玩具等，开展体育活动或活动性游戏的球类、跳绳、沙包、塑环等材料，还可以提供音乐玩具等。给幼儿提供的玩具，第一，要符合幼儿的年龄特点。不同年龄班的幼儿应有所不同，如小班的玩具材料数量要多，体积要大；中大班的则应较复杂些，便于幼儿探索。第二，要具有教育功能。玩具的价值不是以其价格体现的，关键看是否能引起幼儿的兴趣，激发他们的创造性。有许多废旧物品或边角料等，不定型，可变化性大，为幼儿创造提供了极大的想像、创造空间。因此在配备玩具时，不宜追求精致和豪华。第三，玩具材料应放在幼儿看得见、摸得到的地方，便于幼儿选取，并可训练他们
学习收放玩具。第四，要注意玩具的卫生和安全问题。提供的玩具材料不要有尖锐棱角，如有破损要及时修补完整，以免使用时发生危险。玩具要经常清理消毒，使用时。要注意培养幼儿爱护玩具，轻拿轻放，避免损坏。
各班要有一定数量的图书，以印刷清晰、色彩明快、纸张结实为宜。应将图书摆放在较低矮且开放的书架上，便于幼儿自由选择阅读。图书宜分类放置，便于幼儿取放，同时学习分类整理。书架上的图书要定期更换，可以组织班级之间交换图书，也可以鼓励幼儿轮流将自己的书带来，让大家阅读，充分发挥教育作用。图书数量可根据本国条件人均达0.5～3册以上。
（三）场地、房舍的维护
场地、房舍的维修很重要。房舍设备与大型的器械等是幼儿园的不动产，通过维修、保养既可以延长其使用寿命，又能确保使用安全。总务部门要重视这项工作，以便充分发挥这些教育资源的作用。
1．房舍、设备的保养维修
房舍、设备的保养维修包括对房舍内外墙、地板、天花板、房顶、门窗的检查整修，以及对室内设施如供暖设备、上下水管道及家具的维修。应加强对各类用房的保养与管理，建立制度，制定计划，采取有效措施定期整修，保持房屋和各种设备的整洁完好。
2.场地的管理
场地的管理主要是检查和保养维修两项工作。要经常检查排水渠道是否畅通，体育活动场地和游戏场地雨后要迅速清理；要经常进行安全检查，定期维修。场地上的运动器械要避免失修状态，否则幼儿的安全就得不到保证。
3．场地清洁与环境卫生
要注意保持场地清洁，及时清除污物。经常清扫尘土、积雪和落叶等，天气干燥时宜洒水清扫。幼儿园应建立室内外环境清扫制度，可以采取责任到人、分片包干的措施，每天一小扫，每周一大扫，定期检查，为幼儿提供一个清洁卫生、美观舒适的生活环境。
二、财务管理
古人云；“财是庶政之母”。没有必要的“财”。组织的生存与发展将成为一句空话。对财的管理主要是指对钱财、资金的管理。在计划经济条件下，幼儿园的经费全部由上级行政主管部门划拨，对财的管理工作相对比较简单，加之经济活动较少，许多园长理财的意识和能力都比较弱。随着市场经济的推进，上级主管部门将减少，甚至停止给幼儿园拨款，要求幼儿园自筹资金，一自己养活自己，这必然增加了幼儿园的经济活动，导致幼儿园的财务管理比以前复杂了，这就要求园长不仅要懂业务，还要懂经济，要了解财务管理工作的规律。
（一）管理内容
幼儿园对财务的管理包括以下方面：
1．积极筹措资金、资金是财产管理的主体．没有资金，财产管理也就不存在了。以前，幼儿园的经费主要来自上级行政主管部门，幼儿园的生存与发展同上级行政主管紧密相联。上级行政主管部门的领导重视、经济实力雄厚，幼儿园的日子就比较好过；上级行政主管部门不重视或经济实力较弱，幼儿园的生存就比较艰难。一般来说，在计划经济体制下，幼儿园既撑下死，也饿不死。随着我国大中型企业的改革，行政机构的调整，许多幼儿园的上级行政主管部门自身难保，与幼儿园脱钩，给幼儿园“断奶”是发展的必然趋势。以后，大部分幼儿园的经费要靠自筹，筹措资金将成为园长一项十分艰巨的任务。资金来源将会有多种渠道，主要有托儿费、赞助费、其它创收，其中主要以前两项费用为主。幼儿教育是一项教育事业，因此通过提高教育质量吸纳资金是筹措资金最主要的渠道。园长有责任开通吸纳资金的各种渠道，积极筹措资金。
2，合理分配资金。提高资金使用效率，是财务管理根本任务之一。幼儿园的各项工作对资金的需求不平衡，园长在支配资金时应本着照顾重点、兼顾一般的原则，将有限的资金合理分配，以确保幼儿园能稳步、高速、全面地发展。
幼儿园经费支出项目主要有人员费和公用费两项。人员费也就是大家常说的人头费，包括职工工资、奖金、医疗费等；公用费包括办公费、业务培训费、水电煤气费、维修费、设备费、资料费等。
为了做好经费分配工作，关键要把好预算关。加强对资金使用的计划管理。第一，分清主次，保证重点，将幼儿园的各项工作按照轻重顺序排列好。首先要保证最重要的事情的完成。什么是最重要的情况呢？评判的标准是什么？最重要的事情是指那些直接影响幼儿园目标实现的事。其次，要考虑到特殊需要。预算要留有余地，不要计划得太满。第三，要有规范的预算程序，即由财务人员制定，园务会讨论通过，最后由园长审批。
3．健全财务制度。要使财务管理有章可循、有据可依、杜绝漏洞、合理支出，必须建立和健全财务制度。如各项经费入账制度、报销制度、财务和出纳制度、财产分类制度等。财务制度既要严格，又要合理；既要相对稳定。又要根据实际情况进行必要的调整和修改。
4．加强财务监督。加强财产审计监督和财务检查，避免盲目花钱、不讲经济效益的情况。幼儿园的资金来之不易，必须加强监督、严格管理，杜绝出现损公肥私、贪占挪用等违法乱纪行为。
（二）注意事项
随着幼儿园经营活动的增加，幼儿园管理人员必须学习财务管理知识，使有限的资金发挥最大的效益。为此，在财务管理工作中应该注意的事项有；
1.处理好收入与支出的平衡。每年做好预决算；分析收入与支出的情况，不断总结收支平衡中存在的问题，积极探索幼儿园经费使用特点，摸索出幼儿园资金分配和运用的规律。
2.处理好投入与产出之间的关系。幼儿园投入与产出的关系是指培养人才的质量数量要求和工作成果的关系。教育成本与生产成本不同，它是一种软性因素，不像生产成本那样可以测量，所以容易被忽视。在进行成本核算时要注意将教育成本纳入到财务管理之中，科学地计算成本，充分发挥各种资源的优势，努力降低成本，挖掘教育资源的潜能，使其发挥最大的效能。有些幼儿园盲目追求高档次，不注意投入与效益的关系，如将幼儿园室外大面积铺上大理石，致使幼儿园的绿地和花草减少，人为地将幼儿与大自然隔绝起来。经济学有一条很重要的原理，就是以最小的投入获取最大的效益。
3.处理好开源与节流之间的关系。在市场经济条件下，开源已成为幼儿园一项十分艰巨的任务，园长不仅要考虑教育教学质量，还要考虑多种渠道筹措资金。开源要与节流结合起来，只开源不节流就成了败家子，开源是十分不易的，它凝聚着许多人的辛苦，应该珍惜它，而不能因为有钱就浪费，就大手大脚。一个不懂得节约的集体是不会有更大的发展的。相反。如果只知道节流，不善于开源的园长，也是不能适应市场经济发展的，这是一种十分被动的做法。因此，开源和节流缺一不可。它们是幼儿园财务管理的两大“法主”。
4.处理好长期目标与近期目标之间的关系。幼儿园应该有自己长远的规划，这些规划可能不是短期内可以实现的，它需要长期的过程。如师资队伍的建设，这不是短期内可以完成的。教师数量的增加不等同于师资队伍的建设，师资队伍的建设包括更广泛的内涵，其中提高教师的素质与水平是最核心的问题。因此平时就要注意教师队伍的建设，要有计划，有投入。不要认为它周期长、不易见效，就不给予投入，眼睛只盯着那些短、平、快的项目，例如装修、购买大型玩教具。既要有远见，又要解决好当前出现的问题。财务预算要处理好长期目标与近期目标的关系。
三、物品管理
对物品的管理是指幼儿园对各种物质条件的管理，包括环境、房舍、玩教具及其它物品。对物的管理是总务后勤管理工作中一项十分重要的内容，也是一项比较繁琐的工作。
（一）管理的内容
1.对环境的管理。环境是幼儿园的门面，环境管理的如何直接影响着幼儿园的形象。幼儿园的环境应该是清洁、安全、美化、充满童趣的。幼儿园的环境包括室内环境和室外环境。
室内环境要根据各年龄班幼儿的不同特点进行布置，要有幼儿的参与。材料的摆放要适合幼儿动手操作，材料的数量要多、种类要丰富。环境布置要有动感，可以根据需要进行改变和调整。比如。春天应该是春天的景象，秋天是秋天的景象，不能已经是夏天了，墙壁还挂着堆雪人的图画，这是十分下和谐的。环境不是摆设，它应为教育服务，成为教育的重要手段之一。
室外环境要尽量扩大绿地面积，做好绿化工作。让幼儿置身于充满生机的自然环境中。另外，室外环境要有总体规划，大型玩具的摆放要整齐、错落有致。有条件的幼儿园可以开辟幼儿种植园、动物饲养角，为幼儿提供观察、饲养的机会。对大型玩具要定期维修，保证幼儿安全。各玩具在摆放时要间隔一定的距离，以免离得太近，幼儿玩时，由于拥挤而发生危险。
2.对房屋的管理。房屋要配套，主要包括活动室、寝室、卫生间。房屋的装修要美观、实用、方便。而有些幼儿园盲目地追求豪华、不考虑教育特点的做法是不可取的。对房屋要定期维修，以免发生危险。要充分发挥房屋的使用率，尽量不造成浪费。比如寝室利用率不高，可以做一些柜子床，平时将卧具收起来，房子可做活动室，幼儿睡觉时，再将柜子打开，这样就提高了寝室的使用率。
3．对玩教具的管理。幼儿园各班应配备一定数量和种类的玩具，若有条件可以多配一些，基本能保证班里的孩子人手一份。目前，市场上的玩具很多，价钱较贵，幼儿园要量力而行。买不起进口的玩具，可以买国产玩具，甚至也可以收集废旧物品，只要安全。无污染即可。玩具应摆放整齐，定期检查，定期清洗，经常清毒。要注意培养幼儿自己收拾、整理玩具的习惯和能力。要教育幼儿爱护玩具，不乱扔乱摔。
各园应有存放教具的地方，井要有专人管理。各类教具应根据教学需要可按作业、游戏、劳动等分类编号，分柜陈设。作业可按不同主题活动或各学科分类，做到件件有固定位置，存放方便，便于取用和复原。分类柜上应贴上编号或教具名称，编号或教具名称要醒目，以便于寻找。
4．对图书资料的管理。有条件的幼儿园都设有图书资料室。图书资料室是用来存放报刊杂志、教学参考书、种类图书以及各类工作计划和总结的地方。没有条件设图书资料室的幼儿园，可将图书资料室与教师备课室结合使用。图书资料室应有专人负责管理，在管理上应做到；①定时开放图书资料室。图书资料室的钥匙应由图书管理人员掌管，并在规定时间内开放。②图书资料室要保持干净、整齐、安静。图书资料应分类存放，摆设有序、整齐，使读者一目了然，查阅方便。③严格执行图书资料借还制度。
5．对其它物品的管理。幼儿园管理的物品很杂，除玩教具外，还有一定数量的食品、生活用品和办公用品。这些物品应有专门的地
方和专人管理，要制定相应的管理制度。
物品采购制度 建立健全的物品采购制度是物品管理的重要环节。具体内容有：①及时、按时报账。要求采购员按照会议规定的时间报账，不得拖延，否则迫究责任。②遵守“一清”、“二结”的规定。采购制度应规定采购员报账要日清、周结、月结，使账不积压，以免丢失或忘记。③手续健全，符合财务要求，数额精确，不可含糊。④物品采购要保证质量，不得行贿受贿。⑤公私分明。不给私人代购东西，更不能将公家的东西划为己有，一旦发现应给予严厉处罚。
验收制度 各类物品验收后才能人库。新购入的物品赁发票人账，管理人员要核对发票的物品品种、数量、质量，并严格把好验收关；管理人员对购买的物品要登记；在购买物品时要注意多比较，尽量做到物美价廉；另外，一次不要购买太多，以免积压，造成浪费。购买物品要有计划性，不要临时“抱佛脚”，想起什么买什么。
严格物品供应制度 幼儿园的物品繁多，为了保证物品及其供给，应该建立物品供应制度。其基本内容为：①定专人负责物品供应工作。各部门、各班级所需物品的种类、数量应由负责人统一登记、分配。②定时供应物品。由于物品种类繁多，各部门需要的物品又不同，很难统一发放解决，所以每大应安排1～2小时领取物品，这样可以随时满足各部门对物品的需求。③定量供应。物品供应不是无限量的，物品供给员要根据各部门、各班级的实际需要发放物品，若不够可填写物品申请表交给供应员。供应员要严格按照国内规定分发物品，决不能用公家财产做人情。④及时保证物品供应。物品供给员每日、每周、每月都应有物品供应计划，并做好各类物品供应表，这样，一旦发现哪类物品不足，就可以及时采购，不耽误使用。⑤建立领物登记簿。要求领取者填写物品领取的时间、种类、数量、姓名，这样便于核对物品的供应情况。
（二）注意事项
l．为教学服务。物是教学的物质保障，幼儿园对物的管理日的在于更好地搞好教学工作。总务管理人员要根据幼儿园教学要求，有计划地改善教学条件，在教学工作的各个阶段，保证所需要的各种教学设备用品供应，努力创造良好的学习和工作环境，使教师能够心情舒畅、专心致志地完成教学任务。幼儿园物品管理人员要多了解教学，掌握教学的实际需要，从而做到想教学之所想、急教学之所急。
2.勤俭节约。要精打细算,不铺张，不浪费，当好“管家”。要严格执行物品管理制度，使全园教职工都形成艰苦奋斗、勤俭办园的行为习惯。采购员采购物品时要货比三家，尽量多为幼儿园省钱。有些物品可反复使用，如纸张画完画后，还可用来折纸。
3．逐步走向社会化。目前是小单位办大社会，结果使单位负担过重。随着机构的调整，幼儿园的许多问题可以通过社会来解决。如物品的采购，可以通过电话联系，让商家提供上门服务，这样既节省了开支，也杜绝了不正之风的出现。
四、事务管理
幼儿园对事务的管理包括两大部分，即对一般事务的管理和对膳食的管理。下面就从这两方面进行阐述。
（一）一般事务的管理
对一般事务管理的内容包括许多方面，主要有招生编班工作、生活制度与作息时间的制定与编排、资料档案管理等。
1.招生编班工作
这方面工作具有较强的时间性。按照《规程》规定，幼儿园一般“每年秋季招生，平时如有缺额可随时补招”。招生数量与年龄通常依据本园规模和各方面条件确定。在当前市场经济背景下，幼儿园应考虑社会需要的多样化，积极挖掘自身的潜力，采取措施，发挥优势，满足当地社区和家长的需要。应贯彻相对就近入园的原则，做好当地招生工作。主要步骤为：
首先，拟定招生布告，说明招生园名，介绍国的基本情况、服务范围、特色等，说明招生人数、班级、招生年龄范围、招生日期，包括报名日期、发放通知日期等。园所要在地区或招生范围内张贴布告，供家长选择。
其次，组织招生报名工作。准备好报名单，由家长填写，招生时可了解幼儿的一些简单情况；发放体检表，要求家长带幼儿到指定医院体验，对体验合格的幼儿发放录取通知单。
再次，按录取名单编班，建立新生入园名册。班额要参照教育行政部门的有关规定并结合幼儿园实际情况决定。一般地，3岁以上年龄的幼儿是以1岁为限编班，也可以混合年龄编班；3岁以下则多以半岁为限编班。要建立全园幼儿名册及新入园幼儿个人资料，如健康卡、幼儿个人基本情况资料及幼儿家庭情况资料等。
对幼儿园现有班级要做好升班工作。对班级幼儿发展资料及班级资料要分类归档。如因需要调整更换班级保教人员，必须做好交接班工作。交接班的保教人员要对班级整体以及每个幼儿的身心发展情况、能力习惯、个性特点等方面及时作交代，注重相互沟通，了解掌握情况，以便师生之间尽快相互适应，顺利开展保教工作。
要做好开学前的各项准备．如必要的教具物质材料，包括幼儿生活用品、教师办公教学用品、种类表册等，还要清点班级的各种用品。
2.生活制度和一日作息时间、活动表的制定与编排
在编排生活制度和一日作息时间表时，要在考虑园所班级数、场地等实际条件的基础上，根据幼儿年龄特点加以制定。作息时间一般要根据季节加以调整。幼儿一日活动的安排要科学合理，动静结合，室内外结合，集体活动、小组活动与自由活动要交替进行，活动的安排要有利于教育方针的贯彻和游戏活动的开展。
3．档案资料建设
过去，幼儿园不大重视档案资料的建设。幼儿园档案资料是行政管理中一项十分重要的工作。档案资料是办园的文件资料，可以有利于领导和管理工作不断积累、摸索规律，保证工作的连续性，提高管理水平；教职工的业务档案可以帮助我们系统考察其文化、业务水平，有利于教职工队伍的建设。档案资料管理要建立相应的制度和措施，要充分发挥档案资料的作用，既要重视它的保留价值，更要重视它的应用价值。
幼儿园档案资料建设的内容包括：（1）人事档案，如幼儿名册、教工名册、上级部门下发的文件、向上级部门上报的文件表册、本园各年或学期的各种工作计划与总结、园会议记录及工作检查记录、人员考勤记录、国务日志、园所历年大事记等等。（2）职工业务档案资料，如保教工作笔记，专题报告，发表或未发表的论文，老师创作的教材、玩具，以及评价与奖励资料等等。（3）图书、玩教具资料等。（4）分类档案，包括保健工作档案、财会档案、财产资料表册等。
档案多，如果管理不善，会给工作带来许多不便。因此可以采取分层管理的办法，即将档案分出层次，由各不同管理层次人员分别管理。如幼儿园人事文书及职工业务档案，由团长管理；教研组长和班长管理近期的和日常的教养计划、总结，以及相关的会议资料等，如班务会议、教研会议记录、对这些工作应按照保教工作的阶段性，按期如每学期或每年加以整理汇总，编排归档。
图书、玩教具资料的管理可以配备专职或兼职人员，将资料分类存放，并建立图书资料的收发、借还制度。
4.其它事务性工作
幼儿园事务性工作还包括许多琐事，其中，有一些工作是季节性的，如防寒、防暑等，另外，还包括要建立值班制度，如排好值班表等。
（二）幼儿膳食管理
膳食管理是幼儿园总务管理工作中的重要组成部分，总务部门必须与卫生保健部门协作配合，做好这项关系到幼儿健康的工作。
1.为幼儿提供合理的营养膳食
（1）制定食谱，平衡膳食。膳食管理首先要计划膳食，通过制定食谱，使幼儿能够从每日膳食中得到符合标准的各种营养素，保证其生活需要，同时也便于有计划地供应幼儿的膳食。如何制定合理的食谱？主要应依据以下原则：
①选择营养价值较高的各种食物，通过合理搭配，使幼儿能够得到足够的热量和营养量，满足其生长和活动的需要；
②幼儿每日摄入的食物中所含蛋白质、脂肪、碳水化合物之间要有合理的比例，应各占热量的12％～15％，25％～30％，55％～60％；
③幼儿每日所需蛋白质中，动物蛋白质与植物性蛋白质应各占50％。
制定食谱时，首先要参考伙食标准，以确定八大类食物的合理进食量，进行营养摄入量的计算；再按早餐、午餐、晚餐及午点各占热量的30％、40％、25％、5％左右的比例分配在三餐一点中。要结合当地饮食习惯、季节和市场供应情况选择八大类食物，科学搭配，制定出代量食谱。
食谱的制定还要干稀搭配，荤素搭配，粗细调剂和甜咸搭配，应少让幼儿吃甜食和油炸食物。根据这些考虑，将各种食物以主副食形式合理地安排在一周五天的三餐一点中，使之成为一份营养平衡的周食谱。食谱应每周更换一次。
（2）计量制作，烹制合理
幼儿伙食要注意计量制作，每日依幼儿实际出勤人数计算当日本副食品用料的分配量进行烹调制作。要注意掌握幼儿每餐实际进食量和对食物的兴趣。
2．规范操作环节
搞好幼儿膳食，必须重视各项工作的操作制度的建立与执行，规范操作环节。要严格遵循国家卫生部、商业部有关饮食卫生规范要求的“五四制”，即由原料到成品实行“四不”制度；成品存放实行“四隔离”；用具实行“四过关”；环境卫生采取“四定”办法；个人卫生做到“四勤”。做到责任到人，措施到位，如由专人按需采购食品，不买变质食物；专人验收食物的质与量，建立验收制度；库房由专人管理，建立出入库账目。主食品验收后入库，库存不宜过多。粮油、糖等食品按需领取；膳食烹制后，有专人检验质量等。
园领导和保健医要深入伙房了解膳食状况，检查督促炊事人员认真执行制度，及时发现问题、并给予切实的指导。管理膳食一定要严格细致，避免因工作疏忽可能给幼儿的健康和安全带来的危害。
3.建立伙委会
建立伙委会，可以加强对膳食管理的监督，从而不断地改进膳食管理工作。伙食管理委员会应由伙食负责人、保健医、班级保教人员及家长组成，并在园长领导一卜工作。伙委会要督促各项操作制度和卫生制度的执行；经常下班了解幼儿膳食情况和幼儿进餐情况，听取各方面意见；要定期研究改善幼儿伙食，使幼儿吃好，健康发育；伙委会还应责成财会人员定期向家长公布膳食账目，争取家长的监督。
4.对膳食做出分析评价
膳食分析的目的在于了解幼儿每人每日从膳食中摄取的热量和各种营养素的数量与比例是否能够满足其生理需要。定期进行膳食调查分析，掌握幼儿营养状况和发育水平，及时发现问题，采取适当措施，改进幼儿膳食营养状况。
膳食分析可从以下方面入手：
（1）各类食品摄入总量的分析。分析每日各类食品摄入量是否平衡，食谱安排是否合理。
（2）各类营养的一日摄入量分析。将谷类营养素与供给量作比较，了解是否达到营养的需要。
（3）热量、营养素来源的分析及营养素比例的分析。如分析蛋白质来源于动物食物、豆类食物、谷类食物及其他植物性食物的比例，分析蛋白质 脂肪、碳水化合物的比例是否适当等。
此外，还可以进一步结合膳食分析调查和幼儿定期体格检查、生化检查，对幼儿的营养状况做出评价，为幼儿膳食计划的制定与营养状况的改善提供依据与指导。
膳食调查和评价工作由保健医或保健员负责，应定期向国所领导和伙委会汇报调查结果。
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