自考《行政法学》第二十一章串讲笔记

编辑整理:广东自考网   发布于:2018-05-23 12:26:32 点击: 次 
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  第二十一章 国家赔偿概述

  一、国家赔偿与民事赔偿的区别:

  

归责原则.

赔偿程序.

证明规则.

国家赔偿.

违法原则 有向赔偿义务机关提出赔偿请求的前置程序。 赔偿请求人必须证明损害已经发生。

民事赔偿.

过错原则、无过错原则、公平原则. 直接向法院提出赔偿请求。. 谁主张、谁举证。

  二、国家赔偿的条件:.

  1.主体要件:

  a.国家机关:包括国家行政机关、审判机关、检察机关、国家军事机关等,但不包括国家权力机关。

  b.法律、法规授权的组织。

  c.派出机构不具有国家赔偿的主体资格。

  2.其他要件:

  a.要有损害(必需是现实的损害,损害必需是合法权益的损害)存在;违法行为赔偿,合法行为补偿;

  b.要有违法行使职权的行为;

  c.二者之间要有因果关系(与民法中的因果关系不太一样,职权运用不当造成的损害与运用职权之间构成因果关系)

  国家赔偿费用由国库开支:

  a.中央财政:国务院及各部门、最高法院、最高检察院。

  b.地方财政:地方人民政府及各部门、地方法院及、检察院。

  三、国家赔偿的范围:

  1.赔偿原则:

  a.只对人身权、财产权的损害给予赔偿;b.只赔偿财产损失,不赔偿精神损失;

  c.只赔偿全部直接损失,不赔偿间接损失(注意对直接损失的理解);

  d.对人身权损害赔偿,以维持公民生活必须为原则,采取限制最高赔偿金予以赔偿。

  2.国家赔偿的种类:

  a.行政损害赔偿:行政机关及其工作人员在行使行政职权时有侵犯人身权、财产权的行为时,受害人有取得赔偿的权利;

  1、下列哪些个人或单位是行政赔偿请求人,依法有权向国家请求赔偿?

  A.行政处罚中的受害人

  B.受害人死亡的,其继承人

  C.受害人死亡的,其扶养的丧失劳动能力的人

  D.企业法人被吊销营业执照的,该法人

  答案:ABD

  [分 析]见《国家赔偿法》第6条。该条规定,受害公民死亡,其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。法人被行政机关作出吊销执照的行政处罚之后,不发生赔偿请求人资格转移问题。

  2、王某是有权要求国家赔偿的受害人,在请求国家赔偿期间内突然死亡。下列关于王某请求国家赔偿的权利的说法,哪些是正确的?

  A. 因死亡而自然消失

  B.转移给他的近亲属

  C.转移给他的继承人

  D. 转移给与他有扶养关系的亲属

  答案:CD

  [分 析]见《国家赔偿法》第6条:“受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。受害的公民死亡,其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。受害的法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿。”据此,C、D是正确的,B很有欺骗性,因为它符合民事赔偿中的通常情况,但此处如细卡法条,就会发现这仅是一个幌子。

  3、下列哪些是我国行政赔偿的途径?

  A.单独就赔偿问题向人民法院提出

  B.单独就赔偿问题向行政机关提出

  C.在行政诉讼中与其他问题一并提出

  D.在复议程序中与其他问题一并提出

  答案:BCD

  [分 析]《国家赔偿法》第九条规定:“赔偿义务机关对依法确认有本法第三条、第四条规定的情形之一的,应当给予赔偿。赔偿请求人要求赔偿

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